Оценка согласованности государственных программ водообеспечения сельских территорий Казахстана в контексте устойчивого развития

Аннотация

Цель – оценить степень согласованности (когерентности) национальных стратегий и программных документов Республики Казахстан в области водоснабжения сельских территорий с приоритетами Целей устойчивого развития (ЦУР), выявить существующие пробелы и предложить меры по повышению эффективности политики. Методы – применен смешанный подход, включающий контент-анализ более 20 стратегических и программных документов (2002–2025 гг.), сравнительный анализ целей и показателей, а также SWOT-анализ Концепции развития жилищно-коммунальной инфраструктуры (2023–2029 гг.). Для количественной оценки и визуализации региональных диспропорций по Ключевым национальным индикаторам (КНИ 13 и КНИ 36) использовалось программное обеспечение R. Результаты – анализ выявил содержательную согласованность по таким направлениям, как цифровизация и устойчивое водопользование, однако установлены значительные пробелы в когерентности, включая отсутствие унифицированного набора индикаторов, дублирование целей и институциональную фрагментацию между программными документами. На региональном уровне, несмотря на достижение среднего показателя доступа к воде в 97,8% в 2024 году, количественный анализ показал существенное невыполнение целевых показателей по внедрению водосберегающих технологий (КНИ 36) в ряде регионов из-за недостаточного финансирования и отсутствия проектно-сметной документации (ПСД). Выводы – исследование подтверждает гипотезу о том, что недостаточная согласованность стратегических и программных документов, в сочетании с территориальными диспропорциями, ограничивает достижение устойчивых целей в области водоснабжения сельских территорий и требует усиления межведомственной координации и внедрения унифицированных систем мониторинга.